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      美麗鄉村 美美與共——張掖高臺縣推行“三聯四保”融資模式提升農村人居環境

      22-06-14 09:01 來源:中國甘肅網-甘肅日報 編輯:張玉芳

        原標題:美麗鄉村 美美與共

        ——高臺縣推行“三聯四保”融資模式提升農村人居環境

        新甘肅·甘肅日報記者 范海瑞 通訊員 郭曉蕓

        近日,高臺縣黑泉鎮定安村農房改造提升工程搞得熱火朝天。“老房子是20世紀80年代就修建的,陳舊老化,現在趕上了好政策,修了新房子!”村民王多雄開心地說。

        王多雄口中的好政策,就是高臺縣推行的“三聯四保”政策。

        近年來,高臺縣在充分調研的基礎上,實施村居風貌提升三年行動,配套實施“三聯四保”政策,計劃利用3年時間,對全縣有需求的農村房屋進行新建、改建和拆除復耕綠化。

        走進南岔村村民王兵國的家中,兩室一廳裝修得簡約而溫馨。“我的這套房子70平方米,2019年5月開始修建,10月份交工,加上裝修總共花了6萬塊錢。”王兵國告訴記者。

        “一直想著建新房,但細算一下,蓋一院房子少說也得十幾萬塊錢。”王兵國的顧慮,也是很多農戶的顧慮。

        為解決“錢從哪里來”的問題,高臺縣建立農戶、銀行、政府三方聯合融資模式,以縣農投公司為主體,將全縣19座水庫的部分水費收費權作為抵押,向國開行申請長期貸款,政府全額貼息,為全縣推進村居風貌提升注入了源頭活水。

        融資的問題解決了,貸款難、擔保難又成了農戶籌資建房的頭疼事。經過政府、銀行反復研究,廣泛征求群眾意見建議,推出了縣農投公司總擔保、群眾聯戶保、農戶三權保、親情簽字保4種擔保貸款模式。縣農投公司作為總擔保對國開行貸款統貸統還,農戶可聯合3戶擔保,也可用土地經營權、宅基地使用權、房屋產權等抵押擔保,農村留守老人和其他特殊農戶由子女簽字擔保,貸款人年齡放寬到65歲,并簡化貸款流程,確保修房子的農戶都能貸上款。

        為了緩解農戶的還款壓力,降低還款風險,高臺縣還采取“少籌多貸、長期還本”方式,新建房屋農戶每戶自籌3萬元作為資本金,向銀行貸款12萬元,還款期限15年,從第4年開始每年償還本金1萬元;改建房屋農戶每戶自籌1萬元,貸款4萬元,還款期限8年,每年償還本金5000元。2019年至2021年,全縣已累計向農戶發放貸款3.23億元,縣政府財政貼息2156.03萬元。

        同時,縣里統籌安排縣級資金1.88億元,對集中連片新建住房示范點的水電路、給排水等基礎設施進行配套建設,協同推進特色產業、鄉村旅游、通道經濟發展,先后培育打造東聯村創新引領型、太安村產業帶動型、元山子村通道經濟型、紅山村民俗傳承型等各類鄉村振興示范點41個。

        宣化鎮宣化村、巷道鎮五里墩村、駱駝城鎮新聯村……一個個鄉村建設示范點,正譜寫著振興鄉村的“大合唱”。

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